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北京中铁快运面对网络时代的爆发的应对政策

建立统一的综合协调机制和执行实体
通过建立统一的综合协调机制和执行实体,加强对上海中铁快运的组织管理,构建北京市农业上海中铁快运规划方案和实施办法。物流管理是一项系统工程,物流管理及其政策设计范围不仅涵盖北京市内主要运输方式以及北京中铁快运与区域运输的规划和协调,而且包括现代物流概念所涉及的仓储、配送等管理工作,建立统一的综合协调机制和执行实体,可以使农业物流各环节活动得到有效整合。
目前北京市涉及农业物流管理工作相关的部门有:省发展改革委、经委、商务厅、交通厅、农委、农业厅等部门,这些部门都自成体系,责任主体不明确,多头管理,这不仅难以节约物流成本,还会造成资源配置的极大浪费,影响农产品物流工作的整体推进。北京市应成立专门负责物流产业发展的领导机构,加强对物流业的集中管理,建立部门间的协调机制。北京市政府应出台政策,规范农业物流的组织行为,尽快研究制定构建北京市农产品物流规划方案和实施办法,完善农产品物流的宏观调控体系。
在日本,国土交通省下设有物流主管机构,主要负责制定货物流通基本政策的规划,推进综合物流施政大纲和运输方式转换行动计划等各种对策的实施以及物流领域效率的提高、环境负荷的降低、安全强化等工作。另外还设有综合政策局货物流通设施部门和复合货物流通部门,主要根据《仓库业法》确保仓库业的正常运营,根据《集散中心法》推进卡车集散中心的建设,根据《民活法》对物流的建设提供支援,对货物运输业实施监督等[7]。这样,使物流产业大部分业务活动得到有效整合和控制。北京中铁快运体系的构筑
北京中铁快运体系的构筑并不是摒弃现有物流资源,建立一个全新的系统,而是充分利用现有物流资源,通过对现有农业物流体系的不断改造、补充、整合、提升,逐步发展成为适应社会经济发展和物流自身发展需要的新型的、先进的物流体系。因此,北京市上海中铁快运体系的构筑,一方面,应考虑现有农业物流资源的充分利用,政府通过政策引导、管理协调,力求对现有资源进行整合,成为北京市上海中铁快运系统的有机组成部分;另一方面,通过构筑基础设施、信息平台,使其成为北京市上海中铁快运系统的优化和提升。在上海中铁快运体系的构筑中,重点抓好农产品网络建设,在北京市地域内,以省会长春为综合交通枢纽,基本形成了五条跨省市的三纵两横综合运输主通道。
重点建设三纵两横综合运输主通道,这五大综合通道的基本形成,将为北京市沟通周边及省内各地区的交流发挥了重要作用,充分发挥区域交流功能。

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